NEW! КАК БОРОТЬСЯ С ЗАХВАТОМ БЕРЕГА

О том, что проблема незаконного захвата берегов и лесов существует и разрастается, говорить, полагаем, уже не надо. А также о том, что шансы решить эту проблему и в целом, и в каждом конкретном случае очень малы. Тем не менее, опыт успешных кампаний по недопущению захватов (и даже по возвращению уже захваченного) существует. Активисты движений «Открытый берег» и «Против захвата озер» предлагают вам обобщенную  стратегию действий, применение которой (при условии упорства и готовности потратить много времени и сил) дает шанс на победу.

Концепция (которую можно не читать и переходить сразу к Инструкции)

Разрабатывая планы по борьбе с врагом, нужно представлять себе, что он такое. Как мы уже не раз писали http://openbereg.ru/?p=7028 , базовая причина безнаказанного захвата территорий – к сожалению, не столько коррупция, сколько анархия и полная импотенция власти.  Если бы берега можно было захватить, лишь заплатив взятку чиновникам или встроившись в «вертикаль власти», то мы, по крайней мере, знали бы конкретное место, где локализован враг (где-то в районе Кремля). Но он, к сожалению, рассеян повсюду. Беда в том, что захватить берег или кусок леса у нас может любой, кому вздумается (лишь инерция советского законопослушания мешает это сделать каждому второму). У власти и надзорных органов просто нет силовых ресурсов, чтобы помешать даже самому слабому из захватчиков. За редким исключением, когда чей-то земельный беспредел затронул интересы более влиятельных лиц (которые в этом случае просто наймут госструктуру в качестве банды «решальщиков»), чиновники не в состоянии довести до сноса ни один незаконный объект. Это, в общем-то, объяснимо: власть опасается, что в ответ на жесткие силовые действия в отношении даже незаконной собственности, она ненароком вскроет «блокиратор» на аналогичные действия со стороны общества. Причем – в любой сфере, необязательно земельной. Впрочем, нас сейчас интересует одно: как заставить власть пересилить свой страх и начать жестко действовать в отношении захватчиков. Способ тут один – поселить в ней страх еще больший. Точнее, дать понять, что в результате бездействия она может получить более опасный «очаг общественной нестабильности», нежели в ответ на свои действия. Символом возможной социальной напряженности для власти служат, разумеется, массовые протестные акции. Однако не подумайте, что мы предлагаем народные выступления в качестве универсального рецепта разрешения земельных конфликтов. Акции протеста обязательно должны быть подкреплены параллельными победами на «бумажном поле»: необходимо добиться фиксации нарушений органами исполнительной власти, прокуратуры и\или суда. Однако без символики «социальной напряженности», без страха власти за свою стабильность эти победы так и останутся на бумаге. В свою очередь, воевать совсем без «мирной», бумажной составляющей, тоже нежелательно. Ведь мы добиваемся торжества законности, а не грубой силы, не правда ли? Да и власти приятнее уступить не агрессивному натиску, показав свою слабость, но, сделав хорошую мину при плохой игре, «согласиться» с правовыми аргументами. Поэтому «бумажная» и «полевая» работа должны идти в одной упряжке. Но начинается все, как правило, с банального – отправки писем.

Инструкция

Итак, вы стали свидетелем осуществляемого\осуществленного\планируемого  захвата\застройки  берега\леса. Сигналом этого могут быть:

1)      Построенный\строящийся забор, огораживающий берег или лесной участок,

2)      Строительные или земляные работы на берегу или на территории леса, завоз строительных материалов, появление бытовок для рабочих,

3)      Информация о продаже участка\участков  на берегу\на лесной территории  в интернете или на наружных баннерах.

4)      Подготовка градостроительной документации для легализации застройки берега или леса: проведение общественных слушаний по проекту изменений в генплан или правила землепользования и застройки поселения, в результате которого берег из рекреационной переводится в «застроечную» зону, участок леса включается в границы поселения и т.д.,

5)      Информация о передаче в аренду под рекреацию лесного\берегового участка, а также о процессе согласования на нем проекта «базы отдыха»,

И т.д.

Любой из этих признаков сигнализирует чуткой душе активиста, что берег\лес либо уже захвачен, либо скоро будет захвачен. Здесь важно действовать очень быстро и одновременно – грамотно, то есть пытаться получить максимум информации о нарушении. Как это совместить? Очень просто: мы оперативно сигнализируем надзорным органам о тех нарушениях, которые уже сейчас «налицо», а параллельно отправляем запросы для получения информации, важной нам для продолжения борьбы. По возможности обе эти задачи нужно совмещать в одном письме. Нужно быть морально готовым к тому, что одно письмо, увы, делу не поможет и заранее настраивать себя на длительную переписку.

Земляные работы вплотную к воде, лето 2016, Северное Приладожье, Республика Карелия

Если нарушения уже наличествуют (20-ти метровая береговая полоса или лесной участок огорожены забором, либо начаты какие-то строительные\земляные работы), то

 

1)      первым делом мы должны отправить заявление в природоохранную прокуратуру региона с требованием обеспечения доступа граждан к водному объекту\лесному участку. Напоминаем, что права доступа на береговую полосу водных объектов общего пользования нам гарантировано ст.6 Водного кодекса, а право доступа на участки лесного фонда – ст.11 Лесного кодекса.

Это заявление нужно, чтобы спугнуть неопытного захватчика в случае, если его нарушение не подкреплено вообще никакими, даже фиговыми, бумажками (и если он пока не в курсе, что реально прокуратура не в силах серьезно его наказать). А также – чтобы с помощью прокурорской проверки побыстрее получить необходимую нам информацию о нарушении.

 

2)      Кроме заявления в прокуратуру, очень полезно направить аналогичные обращения в компетентные органы по надзору в сфере природопользования. В зависимости от ситуации, это будет либо соответствующий региональный орган (в Ленинградской области – комитет госэконадзора), либо департамент федерального Росприроднадзора. Все водные объекты, находящиеся в границах региона, поднадзорны региональному органу. Все водные объекты, расположенные в пределах одновременно двух или более регионов, поднадзорны Росприроднадзору. Лесные участки, будучи в федеральной собственности, управляются региональными властями, поэтому также поднадзорны региональному органу.

 

Если захват только планируется и есть время серьезно изучить нарушение, то первым делом нужно

 

3)      Выяснить, каков статус земельного участка (и в действительности, и с точки зрения захватчика), какие правоустанавливающие и разрешительные документы в отношении его имеются. Для этого:

 

А) Если есть основания считать участок лесным фондом – направляем обращение в орган исполнительной власти региона, управляющим на его территории лесным фондом РФ (например, в Ленинградской области это – комитет по природным ресурсам Правительства Ленинградской области). В этом письме мы обрисовываем проблему и запрашиваем информацию о том, не относится ли осваиваемый участок к лесному фонду, находится ли он в аренде (главного пользования, то есть для заготовки древесины, под «рекреацию», под охотхозяйство и т.д.), кто арендатор, какие разрешительные документы на рубку\стройку у него имеются. Просим в случае наличия нарушения принять меры против нарушителя.

 

Б) Если участок (берегозахват или захват территории, для застройки не предназначенной) явно не относится к лесному фонду, то необходимо обратиться с запросом в администрацию района, на территории которого обнаружено нарушение. Вы запрашиваете, каков статус участка, в какой категории земель он относится и какой вид разрешенного использования для него определен. А самое главное, какие правоустанавливающие документы в отношении него имеются: находится ли он в собственности или аренде, и (это очень важно!) каковы его границы? По урез воды или нет? Кем, когда и на основании какого нормативного акта он передан правообладателю? Что он собирается там строить – частный дом или «базу отдыха»? Для получения информации по статусу участка также нелишне обратиться в территориальное управление Росреестра.

Участок президента «Башнефти» Андрея Шишкина, оформленный по урез воды

оз. Лассылампи, Ленинградская область

(Если захват уже осуществлен и ситуация не терпит промедления, то первыми выполняются пункты 1) и 2))

 

4)      Не надейтесь, что вам на первую же порции писем дадут исчерпывающие ответы. Некоторые органы (особенно этим славятся районные администрации и Росреестр) могут вообще не прислать ответ, и тогда вам придется жаловаться на их молчание в прокуратуру. Однако благодаря сетевым информационным системам вы и сами, не дожидаясь ответов, сможете получить много полезных сведений. На Публичной кадастровой карте Росреестра http://pkk5.rosreestr.ru можно самостоятельно найти интересующий земельный участок и узнать некоторую информацию о нем. Еще больше подробностей можно получить в онлайн-справочной Росреестра https://rosreestr.ru/wps/portal/online_request и его подразделении ЕГРН https://rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_present/EGRN_1 . Арендаторов лесных участков можно найти в базе данных Рослесхоза http://lesegais.ru/open-area/rent

 

5)      Когда массив информации будет собран, в повторных письмах в надзорные органы вы сможете точно и подробно указать, какие законы в данном случае нарушены, и даже «проконсультировать» чиновников на предмет того, что им следует сделать для исправления нарушения (перечень статей Административного кодекса, которые можно применить, или формулировку для иска в суд). Да-да, не удивляйтесь: часто госорганы не только ленивы и коррумпированы, но и попросту некомпетентны. Для достижения лучшего эффекта расследование правонарушения нужно проводить за них, а чиновникам предоставлять результаты и рекомендации.

 

Так как конкретные ситуации могут быть очень разными, мы решили взять несколько типических (и при этом реальных) случаев и показать на них стратегию и тактику борьбы.

 

1)      Пос. Рощино, река Рощинка. Владелец прилегающего к береговой полосе участка решил ее (береговую полосу) захватить. Договорившись с районными властями, он заказал продажному кадастровому инженеру межевание, согласно которому ширина суши «удлинилась», и формально береговая полоса оказалась под водой. А настоящая, сухопутная береговая полоса таким образом освободилась от накладываемых  законом обременений. Помимо ст.6 Водного кодекса, это ст. 27 ч.8 Земельного кодекса, запрещающая ее приватизацию. В итоге администрация Выборгского района ЛО продала вышеупомянутому гражданину красивый мыс на реке прямо по урез воды. Соседка нарушителя, активист движения «Против захвата озер» Наталья Павлова, с помощью полученных кадастровых документов и межевого дела установила факт подлога. Посредством упорных действий (длительная переписка с прокуратурой и органами исполнительной власти, пикетирование органов власти, резонанс в СМИ) удалось понудить Выборгского прокурора подать судебный иск о признании сделки недействительной. Но и это не обеспечило бы победу, если бы Наталья не останавливала работы по строительству забора с помощью вызовов полиции. Ибо добиться сноса уже построенного крайне трудно. Прокурор также не выиграл бы дело без Натальи: она сама написала для него исковое заявление и прямо в зале суда передавала ему написанные на бумажке «его» доводы. В результате в 2011 году сделка была аннулирована, берег возвращен муниципалитету и ныне свободен.

Этот полуостров на Рощинке удалось спасти

2)      Пос. им. Морозова, река Нева. Глава администрации Морозовского МО подделала схему правил землепользования и застройки поселения на сайте администрации, «перекрасив» рекреационную зону на берегу в участок под дачную застройку. Следом из бывших и действующих сотрудников администрации и депутатского корпуса было создано СНТ «Орешек», члены которого бесплатно получили участки на берегу. Некоторые из них – по 2,  5 и 6 штук сразу. В 2015 году была оформлена собственность СНТ на береговой участок 15 Га, началось формирование частных участков, а также рубка деревьев и земляные работы. Жители поселка и соседних садоводств объединились и начали очень активную борьбу. Пока одни вставали на пути у строительной техники, другие сообщали об этих акциях в СМИ и обеспечивали приезд тележурналистов. Параллельно бомбардировались письмами все контрольные и надзорные ведомства. Удалось заручиться поддержкой депутатов областного парламента. Резонанс достиг такой точки, что властям и прокуратуре неудобно было не отреагировать. Всеволожская прокуратура подала в суд иск об аннулировании всех операций с участком. Но и тут не удалось бы победить без консолидации большого количества жителей: они группой ходили на заседания суда, в результате чего судья (изначально настроенная против общественности) вынесла решение вернуть участок муниципалитету.

3)      Озеро Нахимовское, пос. Цвелодубово. В течении 2010-2013 годов жителям и активистам движения «Против захвата озер» удалось добиться сноса нескольких секций заборов, огораживающих проход вдоль озера перед незаконным коттеджным скоплением (народное название – Прокурорский берег»). Помимо стандартных методов (тщательной и очень грамотной переписки с чиновниками, работы со СМИ), ключевыми моментами кампании были две (на момент 2013 года) акции прямого действия – проходы большой группой по берегу «сквозь» заборы с их демонтажом. В результате хозяева заборов сочли за лучшее выполнить прокурорское предписание,  довершили начатый снос и теперь проход вдоль воды у хотя бы части участков открыт.

4)      Озеро Чайное, пос. Токсово. Всего год простоял длинный кованый забор длиной 40м, которым хозяин дома по адресу ул. Чайное озеро, 14 отгородил не только пляж перед своим участком, но и часть озера, идущую вдоль улицы. По просьбе граждан комитет госэконадзора ЛО выдал предписание о его сносе, но токсовская администрация не торопилась его выполнять. И тогда группе из активистов «Против захвата озер», «Открытого берега» и жителей Токсово пришлось в июле 2011 года спилить забор. Как ни странно, больше его не восстанавливали.

 

Успешных кампаний было много. К сожалению, объем публикации не позволяет привести их все. Но сейчас главное …

 

…Вывод: что является залогом успеха?

1) Большое количество вовлеченных в кампанию людей, каждый из которых выполняет какую-то свою часть работы. Либо, что бывает значительно реже – невероятная активность одного человека,

2) Комбинация разножанровых действий: работа с документами, переписка с чиновниками и депутатами, суды, а также публичные действия – резонанс в СМИ, акции протеста (в том числе, если  требуется, акции прямого действия),

3) Начало борьбы на раннем этапе захвата, когда забор еще не поставлен, фундамент не залит, деньги не вложены и захватчик не чувствует себя уверенным на 100%.

Это не значит, что в случае «готового» нарушения – капитальный забор, залитый фундамент дома – ничего сделать нельзя. Просто это намного сложнее, и требует вовлечения в протестную кампанию большего числа участников.

 

Для консультации по последующим этапам вашей «антизахватнической» кампании вы можете обратиться к активистам движений «Против захвата озер» (Ленинградская область, Петербург) и «Открытый берег» (Москва, Подмосковье):

 

Aa_irochka@mail.ru

www.openbereg.ru

https://vk.com/club357750

Инструкция опубликована в журнале «Экология и право» №70

 

48 комментариев: NEW! КАК БОРОТЬСЯ С ЗАХВАТОМ БЕРЕГА

  1. тамара иванова ленинградская область говорит:

    Наше садоводство Фармация находится недалеко от Санатория Сосновый бор около Краснофлотского озера.В 2010 году в устье реки Лунка где она впадает в озеро началась массовая вырубка леса и строительство нескольких домов-правда к самому озеру пока есть подход-надолго ли?Нас озаботило само строительство и его законность-для подъезда старый добротныйпешеходный мост был заменен основательным бетонным-что влияет на экологию-по нему ездят большегрузные машины-строительство подбирается вплотную к реке-это беспокоит

  2. Сергей говорит:

    Вчера в очередной раз был изгнан с берега озера Чайное , Токсово, Ленинградская область»студентами» ВИФКа. Они просто выполняют распоряжение своего командира «НЕ ПУСКАТЬ». Теперь они передвинули свой шлагбаум на 150 м ближе к дороге и охраняют еще и несколько частных коттеджей. Хотелось бы найти готовые письма и жалобы на имя руководства ВИФКа и подписать их. Земля у этого военного института в аренде, но они людей к озеру не пускают.

  3. serbor говорит:

    Тамаре: обязательно пишите в прокуратуру и просите провести проверку! Сейчас сезон, они довольно активно ездят в проверками. Важно затащить их туда до конца лета!
    Сергею: готового письма по ВИФКу нет, есть универсальные готовые письма. Кстати, 9-го июля мы проводим акцию в Токсово!

  4. Андрей говорит:

    Добрый день.
    Пишу вам из Пермского края. Также надоело это беззаконие.
    Как бы вступить в ваши ряды и начать бороться в своем регионе, в своем городе Очёр.
    Писал в администрацию о беззаконии, но получаю отписки такого плана:
    Добрый день!
    В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 17.04.2006 № 53-ФЗ с 2006 года администрация Очерского городского поселения не имеет права распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, т.е. не предоставляет ни в аренду, ни в собственность земельные участки, в том числе и на береговой полосе пруда. Распоряжение не разграниченными землями поселения осуществляет администрация района.
    Земельные участки, расположенные у строения № 29 по ул.Ленина (набережная), называемые Вами «Прудник», предоставлены в аренду частному лицу для размещения летнего мини-кафе и под открытые спортивные площадки также администрацией района. Арендодатель должен осуществлять контроль целевого использования земельного участка и, соответственно, принимать меры по расторжению договора, если земельный участок не используется (не работают кафе и спортивные площадки).
    С 2008 года администрация поселения по соглашению с администрацией района готовит только акты выбора свободных земельных участков для строительства и для целей, не связанных со строительством.
    Так, на отвод береговой полосы пруда в марте 2011 года был подготовлен акт выбора земельного участка площадью 525 кв.м. для размещения лодочной станции (у дома № 24 по ул.Набережная). В настоящее время администрацией района данный земельный участок предоставлен в аренду частному лицу
    Иных земельных участков в пределах береговой полосы Очерского пруда администрация поселения не формировала.
    Никаких действий в отношении земельных участков на береговой полосе пруда у населенного пункта Бурдята администрацией городского поселения не производилось, так как деревня расположена не на территории городского поселения.
    Начальник отдела земельно-имущественных отношений Л.П. Федосеева
    Помогите советом, как бороться…

  5. игорь батов говорит:

    Нам тоже надоело это беззаконие. Нашему движению всего неделя, …. но мы по-псковски, скобарь с колом страшнее танка ((((( За эту неделю снесли один шлагбаум, отстояли общественный пляж и слегонца приберемся.
    http://pln-pskov.ru/society/95944.html
    Будем информировать о своих действиях, пока показательно- пиарная акция по уборке берега городской реки.

  6. Александр говорит:

    Вот у нас другая ситуация.
    В селе Старая Бинарадка Самарской области было захвачено озеро
    Местные жители сняли даже небольшой сюжет на эту тему:
    http://www.youtube.com/watch?v=1nJlJUgzxAs
    но озеро, по документам пруд и имеет искусственное происхождение.
    Жителями села в свое время была построена дамба. Тут какие могут быть варианты?

    • serbor говорит:

      Чтобы дать предметный ответ, нужно иметь по истории озера все документы. Но даже и без них очевидно, что это озеро (пруд) ИЗНАЧАЛЬНО СОЗДАВАЛОСЬ КАК ВОДНЫЙ ОБЪЕКТ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ И СЛУЖИЛО ТАКОВЫМ МНОГО ЛЕТ, в том числе и в противопожарных целях. Следовательно, менять его назначение, передавать в частную собственность и наглухо огораживать без согласия жителей деревни и согласия Госпожнадзора незаконно.
      Я думаю, имеет прямой смысл обратиться в суд о признании сделки, передающей данное озеро в частную собственность, незаконной. Но предварительно, конечно, нужно собрать побольше документов и свидетельств, подтверждающих многолетний статус озера именно как водного объекта общего пользования и противопожарного водоёма . Ну, и найти толкового юриста, который бы правильно составил иск и хорошо знал Земельное и Водное законодательство.

  7. Александр говорит:

    Живу на побережье. Джубга. Беспредел полный. Не пускают и Берут деньги за проход к морю. Хочу расклеивать листовки поверх запретных разъясняющие жителям и давать охранникам(они ведь тоже местные). Помогите составить текст. Чтобы влезло на один листок.

  8. Ольга говорит:

    В с. Мартыновское Ступинского р-на Моск.области есть пруд, где купаются и отдыхают жители села. Недавно узнали, что территорию около пруда передали в аренду местному бизнесмену, который живет на прилегающей территории. Цель-увеличить свои земельные владения с отдельным выходом к водоему. По плану участок полностью нах-ся в водоохранной зоне и занимает береговую полосу. На данной территории предполагается строительство 2-х спортплощадок с ограждением. Все жители села протестуют, пишут письма в Ступинскую администрацию, результат никакой. Пишем в Администрацию Московской области, а все спускают опять в Ступино. А там они «хозяева» законов. Прокуратура то же считает, что нарушений закона нет. Пусть один развлекается, а все село мучается и страдает. Отношение к людям со стороны чиновников и арендаторов безразличное. Типа «кричите» – а,мы, будем строить. Пишем везде, а результат нулевой. В ст.6 ВК РФ сказано, что береговая полоса-это общедоступная зона, а вп.16 ст.65 ВК РФ пишут, что допускается строительство…В нашей стране закон- что дышло: как повернул, так и вышло.

    • Ирина Андрианова говорит:

      Они вам врут: по ст.65, допускается строительство в пределах водоохранной зоны, но береговая полоса, как ее часть, должна оставаться свободной! Вы требовали от прокуратуры предъявить иск с требованием обеспечить свободный доступ? И признать ничтожным договор аренды по причине несоблюдения обременений, наложенных на участок?
      если ничего не получается, то подавайте в суд от себя лично. Ибо ваши Личные права при огораживании пруда нарушены. Добивайтесь решения суда в свою пользу, а потом собирайте команду и идите забор ломать!!

  9. шумихина нина андреевна говорит:

    в тверской области в калязинском районе деревне соломидино вся береговая полоса длиной около 280 м продана гр. грачеву в.м.причем он не постеснялся и отнять по 300 м. кв. земли которые находятся в собственности других жителей деревни суды прокурорские проверки продолжаются почти год 2011 результата пока не видно

    • Ирина Андрианова говорит:

      Почему бы не сломать его забор?

  10. Бойл говорит:

    Больную тему затронули. У на под Киевом такое безобразие творится постоянно. Захват береговой линии не производится только в городской черте.
    Кому не хватило берега тот намывает земснарядами…. замыли все нерестилища….
    Обидно, но миром правят деньги, огромные деньги.

  11. Марина Михайловна говорит:

    С 2005 года в районе села Шумейка, г. Энгельса, Саратовской области, у нас идет борьба между садоводами и захватчиками берега Волги – «Ассамблея Пляж». Они застроили береговую зону ресторанами, конюшнями, стоянками под машины и катера. На самой реке на понтонах поставили баню, где часто можно лицезреть голых пьяных мужиков/слуг народа/и голых девиц, которых подвозят им на автобусах. Все отходы их жизнедеятельности сливаются в реку. Перегородили три улицы садоводства строениями и заборами, лишили водозабора пожарные машины, а садоводов возможности прохода на берег Волги. Мы, садоводы, писали письма: в природоохранную прокуратуру, в прокуратуру, в земельный комитет , МЧС пожарную службу, милицию, администрацию города и района. На наши письма выезжала комиссия и вот, что сказал прокурор природоохранной прокуратуры, его ответ привожу дословно – Вам выделялись участки что бы сажать помидоры? Вот идите и стойте на своих участках раком. Вам там никто не мешает. А на письма, либо совсем не отвечали, либо ответ приходил очень объемистый, но не по теме. Даже сейчас открыв сайт карты захвата береговой зоны первое на что я наткнулась – это реклама услуг с картой нахождения Ассамблеи пляж.
    Путин – я даже и не сомневаюсь, будет избран 4 марта. Только я не верю во все эти «честные выборы». Путин – президент денег. Путин -президент богатых и благополучных, а значит и законы у нас будут для богатых, а простые люди так и останутся в дерьме.

    • serbor говорит:

      Не буду хвастать, но у нас в Ленобласти прокурор, сказавший нам такое, долго бы не высидел в своем кресле))) Вы уже на него в Генеральную накатали?

  12. Андрей говорит:

    Захват озера !!!
    Делают платную рыбалку, потравили карася… много мертвой рыбы на берегу и в воде… запускают платного генномодифицированного карпа…
    козлы убивают озеро… подходить к озеру и купаться запрещают… угрожают…
    Люди очнитесь!
    http://maps.google.ru/maps/ms?msid=217452475171014911134.0004bf94b5ad89f26d578&msa=0&ll=56.022912,36.99351&spn=0.004107,0.011362&iwloc=0004bf94ccd8bddcae85d

  13. Андрей говорит:

    Берег Лемболовского озера вдоль дороги Керро-Грузино огорожен.
    http://maps.yandex.ru/-/CRRvALP2

  14. Татьяна говорит:

    Здравствуйте! Помогите нам, пожалуйста, разобраться как быть с огорождением в нашей деревне Спирово в Ленинградской области целого мыса, к которому вела дорога. Теперь поперек этой дороги поставлен стальной забор, 3 штакетных забора параллельно стальному. На водоохранной зоне разгуливают стада овец. У нас уже целая тема на форуме http://monogorodok.ru/forum/bespokojnye-sosedi/357-krik-dushi-konflikt-v-spirovo – здесь выложены фото и идет обсуждение.
    Заранее благодарны всем, кто присоединиться к нашему обсуждению!

  15. Светлана говорит:

    Здравствуйте!подскажите,пожалуйста, если земля, в том числе берег озера, были оформлены в собственность в 1996 году, т.е. берег еще не регистрировался как публичный сервитут, и в дальнейшем никаких нормативно-правовых актов не принималось,будет ли плата за проход по частной территории незаконна? Или все же до принятия соответствующего НПА, собственник может ограничивать проход через его территорию?

    • Лев говорит:

      Лучше всего огородите и поставьте злую собаку, и никто ходить не будет. За собаку отвечать не будете.

      • serbor говорит:

        Вы не правы. За собаку, которая препятствует проходу по общественной территории, несет ответственность ее владелец. Если она кого-то серьезно покусает – то ответственность последует уголовная.
        По-моему, вы – провокатор)

    • serbor говорит:

      Собственник не имеет права ограничивать проход по береговой полосе, так как она подпадает под действие ст.6 Водного Кодекса. То есть, если даже в 1996 году на береговую полосу была оформлена частная собственность, ст.6 обязует владельца обеспечить проход по берегу.

  16. Татьяна говорит:

    Здравствуйте!
    В деревне Кобенёво Пеновского района Тверской области один из московских дачников разрушил береговую линию, прокопав канал для катера прямо до дома. Теперь по берегу пройти невозможно. Показал разрешения, выданные местными чиновниками.
    Что можно сделать в этой ситуации? У кого-нибудь есть подобный опыт?
    Спасибо.

    • serbor говорит:

      Вам нужно обращаться в прокуратуру. Этот дачник нагло нарушил ст.6 Водного кодекса. А местные чиновники наверняка взяли с него денег за незаконные разрешения. Пишите заявление прокурору и требуйте восстановления законности. А ещё лучше параллельно подайте заявку на проведение митинга протеста и пригрозите, что позовёте журналистов из Москвы.

  17. Константин говорит:

    Прошу посодействовать в решении проблемы доступа к реке Уча в с. Марфино Мытищинского района Московской области. Река огорожена с обоих сторон. Один берег занял ООО «Дом отдыха Марфино», другой военный санаторий Марфино. На запросы в администрацию сельского поселения и правительство Московской области пришел ответ, что эти участки оформлены в собственность до 2006 года и на них не распространяется требование Водного кодекса.

    • serbor говорит:

      Ваша администрация лжёт. Норма закона об общедоступной береговой полосе в Водном кодексе существовала и в его прежних редакциях, включая советскую. Пишите заявление в прокуратуру, требуйте соблюдения законности.

  18. Лев говорит:

    Свободный берег – это изгаженный берег, и чем меньше быдло пускать на берега, тем будет лучше. Очень приятно жаловаться на установленный забор у реки, но никто не обращает внимания на мойку машин быдлом прямо в реке, слив туда масла, антифриза и топлива, бросания в воду мусора и бутылок. Открытый берег – это большая мусорная свалка.

    • serbor говорит:

      Вы бы наш сайт побольше почитали. Мы боремся и с захватом, и с мусором на берегах. Совершенно верно – бороться и с тем, и с другим – трудно. Гораздо легче – огородить берег и наслаждаться там частным, свободным от мусора «раем». Только это – незаконно.
      А еще легче – вообще ничего не делать, разве что критиковать на форумах))

    • serbor говорит:

      Кстати, такое поведение «быдла» провоцирует именно беззаконие, допускаемое коррумпированной властью. Люди, приходящие на наши берега, отлично знают, что их в любой момент у них могут отнять – как, собственно, и другие блага, «гарантированные» им Конституцией РФ. А раз так, то и психология у них соответствующая – психология ненависти и озлобленности. Пришли, нагадили – то есть отомстили – и ушли. Они знают, что страна им не принадлежит, что за их спинами её делят между собой всякие продажные твари типа сердюковых, абрамовичей, дерипасок и т.п. Это отношение точь-в точь напоминает отношение к господскому добру – лесам, полям и берегам – со стороны крепостных крестьян в 19 веке. И лично меня это тревожит. Значит, по сути наш народ не сильно изменился за последние полтора века. Значит, дело запросто может закончится очередным поднятием на вилы господ типа уважаемого Льва. «Быдло» – оно и есть быдло, чего ж ещё от него ждать?:)

  19. Private говорит:

    Уважаемые граждане курирующие «Открытый берег» сделайте сервис по типу «красивыйпетербург.рф» с автоматическим заполнением жалоб и отсылкой в органы, и обращений будет в разы в десятки раз больше!

  20. Maxim говорит:

    Извините конечно, но вы добились удаления хоть одной мега-фазенды у госчиновников и прочих наворовышей вдоль Москвы-реки или на побережье Чёрного моря или вас финансируют для борьбы с неугодными неподелившимися с кормушкой и лишь по заказу с предоплатой?

    • serbor говорит:

      Мы добились удаления многих заборов – как в Москве, так и в Ленобласти и Питере. Многие из них, к сожалению, были снесены нами силовыми методами, хотя етсь несколько примеров добровольного сноса хозяевами (как по предписанию надзорных органов, так в результате переговоров с общественностью). Домов, к сожалению, пока не сносили. Нет, нас НЕ «финансируют для борьбы с неугодными неподелившимися с кормушкой и лишь по заказу с предоплатой». Нас вообще никто не финансирует. Предваряя дальнейшие вопросы такого же рода, сообщаю, что мы не являемся агентами ЦРУ и Моссада, не планируем терактов по заказу госдепа США и не готовимся к свержению конституционного строя РФ….))

  21. Павел говорит:

    Спасибо за сайт,за коментарии,а про агентов ЦРУ ,»быдло» и прочею чушь пишут штрейбрехеры и шестёрки. Когда мы жители д.Похлебайки столкнулись с незаконным захватом берега Истринского водохранилища,в начале был шок,да и «благоразумные «твердили,что против бабок и власти-равносильно,что против ветра. Инициаторам противостояния пришлось провести ни одну ночь без сна,выискивая законы , методы борьбы и рычаги.Обьединили и сплотили жителей,написали письма веером, вплоть до В.В.Путина,создали свой сайт,вышли на СМИ,ну а после публикации в СМИ телеканалы снимали нас в течении месяца. А там СК и Прокуратура подключились.В.Лукин сделал официальный запрос Ген.Прокурору.Опубликовали свою проблему на «Демократоре».Как итог,четыре участка отсудили,осталось три,по нашему пути и нашим наводкам пошли жители д.Полежайки. А постановления СНК РСФСР от 1941 года не отменялось.Есть Решение Верховного Суда.Ни кто кроме нас это не сделает,под лежачий камень вода не течет.

  22. Инокентий говорит:

    Люди никто не запретит вам пользоваться «частными» водоемами. Не могут по закону запретить искупаться в реке если даже берег арендован. С беззаконием надо бороться!

  23. Назиля говорит:

    В городе Казань все озера отдают под строительство.
    В нарушение требований ст.55 Конституции Российской Федерации, ст.12 закона №172-ФЗ, ст.85, 102 Земельного Кодекса РФ, ст.28 Закона о приватизации, ст. 1, ст. 3 Постановления Главы администрации г. Казани от 22.11.2002 N 1866 городская дума г.Казани Решением от 19.04.2012 №17-13 незаконно разделила рекреационно-ландшафтную зону озера по ул. М.Вахитова таким образом, что часть озера подлежит засыпанию грунтом, часть переведена в зону ДЗ, позволяющую строить любые объекты на особо охраняемой территории. Новый частный застройщик трех четырнадцатиэтажных зданий с четырехэтажным паркингом на 500 машин уже начал вести предстроительную подготовку.
    В связи с наличием уникального озера (единственного в городе), водообмен которого происходит естественным путем за счет близкого расположения грунтовых вод и наличием вокруг озера редких растений и животных (харовые водоросли краснокнижников (редкий вид водорослей, занесенных в Красную книгу РТ и в международные документы, краснобрюхая жерлянка (редкий вид лягушек, занесенный в Красную книгу РТ и в международные документы), озеро и прилегающая к ней территория были отнесены к рекреационно-ландшафтной зоне (РЗ).
    Начиная с 2002 года на постоянные запросы жителей о судьбе водоема есть множество официальных ответов органов власти о том, что на данной рекреационно-ландшафтной зоне (РЗ) планируется создать парк для всех жителей города.
    Однако, Решением Казанской городской думы от 19.04.2012 №17-13 территория озера по ул. М.Вахитова была разделена таким образом, что часть озера подлежит засыпанию грунтом, часть переведена в зону ДЗ, позволяющую строить любые объекты на особо охраняемой территории.
    Таким образом, в нарушение требований ст.55 Конституции Российской Федерации, ст.12 закона №172-ФЗ, ст.85, 102 Земельного Кодекса РФ, ст.28 Закона о приватизации, ст. 1, ст. 3 Постановления Главы администрации г. Казани от 22.11.2002 N 1866 городская дума лишила граждан города Казани еще одного озера (последнего из трех существовавших, первые два уже засыпали, построив на их месте Макдональдс и автоцентр, несмотря на протесты правозащитников и экологов), природного ландшафта, часть природной экологической среды, призванной радовать людей и служить местом их отдыха, хотя в силу прямого указания Закона местная власть при издании любых актов призвана исходить в первую очередь из интересов граждан и неукоснительного соблюдения действующего законодательства.
    В настоящее время мэром города Казани активно пропагандируется программа «Зеленый рекорд», одновременно с которой даются подобные разрешения на уничтожение экологического объекта особо охраняемой территории с уникальными видами животных и растений.
    Поскольку все обращения в местные органы власти остались без реагирования, при этом озеро приватизируется частным лицом, а территория около озера подлежит передаче под строительство трех четырнадцатиэтажных домов с паркингом, и есть надежа до начала рытья котлованов и наступления необратимого процесса пресечь подобное беззаконие, убедительно просим вас вмешаться и предотвратить беззаконие, разрушение и засыпку последнего из трех природных озер, уникального водного объекта, назначение которого, служить местом отдыха для неограниченного круга граждан.
    Жители Казани

    • Ирина А. говорит:

      Что ответила прокуратура? Вы ведь туда это письмо отправили?

  24. Анатолий Нестеров говорит:

    Предлагаю другой подход к решению проблемы захвата берегов, не исключая предложенный выше.
    Я подошел к не законно установленному забору, проделал в нем отверстие и продолжил движение. На меня, возможно, будет оказано воздействие в виде нанесения побоев, травли собаками, не законного давления со стороны «ихправоохранителей». Но так же ко мне может подойти и на не огороженной территории местная шпана и потребовать платы за нахождении на «их» территории. В случае, предложенным мной, основания для обращения в полицию, прокуратуру будут гораздо более весомыми (побои, угрозы убийством, вымогательство) нежели по факту возведения забора. Но нужна составленная грамотными юристами инструкция для эффективного осуществления такой модели поведения на не законно огороженной территории.
    1. Как определить правовой статус огороженной территории, наверное посмотреть здесь http://maps.rosreestr.ru/Portal? Какие-то еще есть предложения?
    2. Какие правовые последствия могут наступить в случае разрушения не законно возведенного забора?
    3. Нужна инструкция по юридически грамотному поведению в случае конфликта с арендатором, владельцем участка или охранниками, чтобы не быть привлеченным к ответственности за хулиганство, нанесение телесных повреждений, порчу имущества. И самому грамотно подать заявления на вышеперечисленных лиц.
    Прошу рассмотреть мое предложение и дать юридически обоснованный ответ на поставленные вопросы.
    Считаю, что такое воздействие на захватчиков будет более действенно, чем длящаяся годами переписка и отложенные судебные заседания. Наш покорный народ не сомневается, что озера выкуплены, леса выкуплены, что войти в арендованный и огороженный участок лесного фонда то же самое, что войти на частный участок из состава земель сельхозназначения или населенных пунктов. Нужно людям разъяснить, что это не так. Нужна листовка, распространяемая на всей территории России.
    Изначально Ваша организация отстаивала нарушенные права на территории Ленинградской области, но оказалось, что вы № 1 в России по решению данной проблемы, поэтому обращаюсь к вам.
    С уважением, Анатолий Нестеров, Нижний Новгород.

  25. Иван говорит:

    Здравствуйте!
    В солнечногорском районе московской области захвачено озеро круглое!
    В прошлом году пансионат «парк отель озеро круглое» огородил сплошным забором часть общедоступного пляжа, сначала проход туда был открыт для всех, но в этом году территория закрыта на замок.
    В начале мая 2013 года на оставшейся части берега начался монтаж шатров и забора, а буквально на днях монтаж завершился и большАя часть пляжа была перегорожена забором. Все это преподносится как площадка для проведения корпоративов, свадеб и других развлечений для богатых господ. Аренда на день этой территории 40-50 тысяч рублей. Подробнее можно ознакомится на сайте этого «предприятия» – http://the-lake.ru/
    Готовится коллективная жалоба во все возможные инстанции! Людей просто лишили водоема, оставив жалкий клочок заболоченного подхода к воде!

  26. serbor говорит:

    Иван, здравствуйте!
    А Вам не сложно прислать фото этого захвата?

  27. Иван говорит:

    Отправил подробный рассказ с фотографиями на Ваш электронный ящик.
    Жду ответа.

  28. Елена говорит:

    Здравствуйте,
    Ваше дело очень правильное и если не мы, то кто будет бороться с этим наглым беззаконием по захвату земли и береговой линии. Вместе мы можем добиться результатов. Поэтому хочу сообщить о захвате береговой линий на Ладожском озере. Это место называется Тайполовский залив, где река Бурная впадает в Ладогу. Осенью 2012 года там вырос забор по срез воды, который огородил огромную территорию Гослесфонда и сейчас там ведется строительство какой-то базы. До осени 2012 года туда приезжало очень много рыбаков и людей с палатками. Мы были там 09.06.2013. Сердце кровью обливается видя как еще и деревья уничтожают. Там прекрасное место с хорошими песчаными пляжами. Эти земли относятся к охранным. Перегородили проезжие лесные дороги и оставили по маленькому кусочку с одной и другой стороны забора как подачку для быдло. 09.06.2013 народ который туда приехал очень возмущались и мы предложили всем объединиться, а не сидеть и ждать, писать жалобы и в интернете на форум питерских рыбаков, потому что это очень посещаемое рыбачье место. Прошу Вашего участия. С уважением, Елена, Санкт-Петербург

    • Валентина В говорит:

      Елена! А каковы результаты Ваших обращений? Хоть кто-нибудь, «из власть держащих» откликнулся?

      • Елена говорит:

        Я, Валентина В, только начала отправлять обращения по инстанциям. Пока еще результата нет, но они обязательно будут. Если не мы то кто? Если есть люди которые посещали или посещают Ладожское озеро где река бурная впадает в Ладогу (Тайполовский залив) и если есть неравнодушные к нашему природному будущему- присоединяйтесь. Там еще и отгорожена часть дороги общего пользования которая ведет к берегу и на песчаный пляж.

  29. Евгений говорит:

    А вот у меня вопрос: купил участок, в составе которого 20 метровая зона (в собственности до 2006 года), забором огорожена основная часть участка не входящая в береговую полосу – гуляйте на здоровье по берегу хоть я и заплатил за каждую сотку земли и вычистил берег от мусора за свой счет. Но нет – местным надо туда попасть именно через меня, аргумент – так привычней и вообще хотим чтобы не только 20 метров были свободными но все поле. Дальше война и советами пользуються как раз похоже с вашего сайта.
    И что делать? И в чем я не прав?

  30. serbor говорит:

    Евгений, доброго дня! Если Вы не перегородили береговую полосу – претензий к Вам по закону нет. Правда, есть нюанс: если Вы приобрели большой участок (поле), по которому проходила дорога общего пользования и обеспечивала традиционный доступ к берегу для местного населения, то люди могут оформить сервитут на эту дорогу, т.е. закрепить своё право на проход по ней. Но для этого они должны не воевать с Вами, а обращаться в соответствующие инстанции: орган местного самоуправления, суд и т.п. Что касается нашего сайта, то инструкций по поводу оформления сервитутов на нём, кажется, нет:)

  31. Владимир говорит:

    С давних времен любители пеших прогулок любили гулять вдоль черного моря по берегу. На данный момент это не возможно. В. В. Путин построив для себя, а теперь по неподтвержденым слухам для Кабаевой дачу на вершине горы, перекрыл забором с воротами проход по берегу от Джанхота возле скалы Парус в сторону д. Криница. А у подножъя построили базу МВД или ФСБ для охраны территори дачи. Местные жители говорят что экстрималы сделавшие попытку прйти по тропам на горе ловятся хорошо вооруженными силовиками на квадроциклах и Мягко говоря Сильно ругают. Сами же власти нарушают закон. Все это у берега черного моря село Просковеевка.

    • Ирина говорит:

      У нас по поводу этого объекта на сайте уже, похоже, целый раздел создан))) См. публикации в разделе «Черное море». Мы проводили несколько акций против этой путинскйо дачи, наши люди попадали в изолятор Геленджика. Сейчас новая попытка – суд.