ЧУДО-ОСТРОВ КОЙОНСААРИ НАЧАЛИ ЗАСТРАИВАТЬ

Чудес не бывает

На  единственном в своем роде острове Койонсаари в Северном Приладожье (Республика Карелия) арендатор строит коттеджи. Несмотря на то, что Лесной Кодекс запрещает капитальное строительство в лесах, на берегу острова уже возведены «под крышу» два двухэтажных дома. По словам строителей, планируется застроить как минимум 800м прибрежной зоны.  

Койонсаари удивителен, прежде всего, своими  пляжами. Чистый песок, прозрачная вода, чуть ли не морской прибой – словно в суровый северный пейзаж Ладожских шхер попал кусочек Полинезии. Остров  давно стал местом паломничества самой разной публики – от любителей эзотерических практик до материалистов-рыбаков.  Количество мусора на берегах росло, и вывезти все было уже не под силу даже самым идейным  посетителям –  в лодку  много не загрузишь. Невольно возникала мечта о  добром  дяде, который наведет  порядок и и наладит регулярный вывоз мусора.

А вот и дядя

Несколько лет назад у острова появился арендатор, который построил непонятно, кем и как согласованный мост (что сразу создало угрозу проникновения на остров автомобилей). Надо отдать должное, «администрация острова» (так она сама называла себя на информационных табличках) выставила на мост охрану, которая по большей части автомашины не пропускала,  а пешеходам и велосипедистам  доступ был всегда открыт. Вплоть до недавнего времени администрация не препятствовала и организаторам всевозможным субкультурных тусовок, благодаря чему Койонсаари получил в народе название «Остров фестивалей». На роскошных песчаных пляжах исполнялись этнические танцы, звучали флейты и барабаны и бродили люди в пестрых псевдоиндийских костюмах.

Арендатор  установил мусоросборники, куда отдыхающим предлагалось складировать отходы. За мусором регулярно приезжал трактор – это оправдывало появление моста.  Повсюду были развешаны информационные щиты воспитательно-природоохранного содержания. Администрация сообщала посетителям о восстановлении популяций животных и почвенного покрова. Со стороны это и впрямь походило на чудо: образцово-показательные арендаторы, которые без каких-либо корыстно-строительных интересов взялись сохранить уникальный остров для потомков. На деле, увы, оказалось не совсем так.

Цивилизация

Вслед за возведением моста на острове была построена сеть дорог. Опять-таки загадка, как арендатору удалось согласовать такое масштабное дорожное строительство в лесном фонде. По словам строителей, в аренде находится отнюдь не вся территория острова, а лишь прибрежно-защитная полоса, дороги и ЛЭП. Если вдуматься, это объяснимо: при существующих ставках на аренду под рекреацию взять весь остров под силу разве что сверхбогатому человеку. Получается, что пользователь Койонсаари сначала построил дорогу в чужом, государственном лесу, а потом ее же взял в аренду. Возникает вопрос, кто разрешил ему это сделать и на каких основаниях? В лесном фонде могут строится только противопожарные и лесовозные дороги (во втором случае требуется аренда под поруб, чего, к счастью, не было). Широкие дороги с хорошим грунтовым покрытием на противопожарные не тянут, да и многовато их для борьбы с пожарами. Но если они даже и были так оформлены, то почему государство отдало их в аренду частнику?

Вдоль главной дороги провели ЛЭП и даже телефонную линию. А в конце дороги, вблизи пляжа, построили фундамент на железобетонной плите. Согласно СНИПу, признаком капитальности сооружения является наличие ленточного фундамента или ЖБ-плиты. Таким образом, арендатор вчистую проигнорировал Лесной Кодекс, запрещающий строить капитальные сооружения в лесах.

Парад арендаторов

Кем же был таинственный арендатор, позволяющий себе столь вольное отношение к законодательству? Фундамент на ЖБ-плите местные жители сразу окрестили «дачей Степашина», хотя документарных свидетельств на сей счет не было. Однако, посетители Койонсаари нередко наблюдали высадку на остров «элитных» гостей. Было это в июле, и охранники рассказывали, что «хозяин острова отмечает здесь свой день рождения». (По странному совпадению, это происходило как раз на том пляже, где сейчас ведется строительство домов). Кто-то швартовался на дорогой яхте, кто-то прилетал на вертолете. Одновременно на острове появлялись сотрудники полиции (!), которые охраняли покой избранного общества. Источник в ближайшей районной больнице, пожелавший остаться неизвестным, сообщил, что врачи получали официальные циркуляры о необходимости быть готовыми обеспечить  охрану здоровья «государственного лица».

Официальный арендатор острова – скромная компания под названием ООО «Коэнсаари» (у арендатора какая-то своя транскрипция названия острова), зарегистрированная в поселке Куркиеки Лахденпохского района Республики Карелия. Но реальным пользователем острова является кто-то более серьезный. Известно, что обширные лесные массивы в Лахденпохском районе были переданы в аренду под поруб крупной лесопромышленной фирме «Нординтерхауз», директором которой был ныне покойный Марк Коган. В связи с этим многие местные жители полагали, что и Койонсаари также отдали Когану, только под рекреацию. После его смерти произошла переуступка прав аренды (по другим сведениям – передача в субаренду) прибрежной полосы острова двум разным арендаторам. Владельцем Первого песчаного пляжа стал, по неофициальным сведениям, некто Орехов –  коммерсант из Петербурга. Недавно там появилось несколько бытовок, ангар для лодок, а также некое подобие круглой дощатой сцены. Песчаная береговая полоса в некоторых местах огорожена ленточками. Рядом висят аншлаги, выражающие просьбу не ставить на берегу палатки, ибо идет «восстановление естественного ландшафта острова».

Как сказали охранники, в восстановление ландшафта входит уборка, устранение кострищ и подвязывание упавших деревьев. Вобщем, если не считать того, что творится на соседнем, Втором пляже, то картина выглядит вполне благостно.

Арендатор Второго пляжа (опять-таки по очень неофициальным сведениям) – некто Кречет, владелец ООО «Аалто», ликеро-водочного завода из райцентра Лахденпохья. Именно на Втором пляже развернулось строительство коттеджей. Как сообщили участнику движения «Открытый берег» Илье Пинигину охранники острова, арендатор Второго пляжа «вырос на этом острове и очень его любит», «борется против мусора, выгнал отсюда всех фестивальщиков» (это правда – с нынешнего года фестивали и вообще большие компании пускать перестали). Он ведет строительство, приезжает раз в две-три недели, раздает указания и уезжает,  с уважением передали охранники. И  добавили: «Были тут разные комиссии. Видели стройку, но нарушений не нашли».

Застройка в целях охраны природы

«Переживаете? Все равно тут все застроят» – по словам прораба на стройке, с которым нам удалось поговорить, проекта он не видел, хотя лично ему поручено построить 5  домов. Помимо этого, чуть в стороне будет построен 60-ти метровый бассейн.

С «администратором острова» Сергеем Алексеевичем Шваревым я поговорила по телефону.

…Нет, проекта у него нет, и они такую информацию в общественный доступ не выкладывают. А вообще у них все по закону, все согласования получены. На остров постоянно приезжают проверки, то от лесничих, то от Министерства природных ресурсов. Вот 10 июня должна была быть министерская проверка, но отменилась. А какие именно согласования получены? Надо смотреть проект. Какая планируется застройка? Коттеджи на берегу, а чуть поодаль – СПА-центр и кафе.

- А почему вы вообще так волнуетесь? – искренне удивился он моей настойчивости. Я попыталась объяснить, что застройка леса, даже еще на таком уникальном острове, является не совсем законной. Что посетители острова очень встревожились, обнаружив коттеджи, и сообщили нам.

- Я бы голову оторвал тем, кто вам об этом сообщил, – неожиданно сказал «администратор острова». – Они нам надоели, все эти туристы, которые пытаются прорваться сюда с машинами и оставляют мусор!

Я не стала объяснять, что человек, обнаруживший застройку – я сама – пришла на остров пешком и собрала здесь 4 огромных мешка мусора, который арендатор, видимо, не заметил.

Оставался последний вопрос. Территория острова Койонсаари входит в проектируемый национальный парк «Ладожские шхеры», который призван защитить карельское Приладожье от бесконтрольной застройки. Я спросила Шварева, как, на его взгляд, происходящее на острове согласуется с проектом национального парка? По мнению Сергея Алексеевича, застройка не только не противоречит целям и задачам парка, но даже способствует им! Дальше продолжать беседу не имело смысла. Тем более что в разбазаривании Ладожских шхер виноват не администратор, не строители и даже не Кречет с его ликеро-водочным заводом. Виновато правительство Карелии, которое уже несколько лет успешно саботирует процесс создания нацпарка, инициированный на федеральном уровне. И которое за нехитрый откат готово позволить любому «арендатору» делать в Приладожье все, что вздумается.

Ирина Андрианова, движение «Против захвата озер»

Сокращенная версия статьи опубликована в «Новой Газете. СПб»  http://www.novayagazeta.spb.ru/2013/44/3

 

 

Запись опубликована в рубрике Главная, Республика Карелия. Добавьте в закладки постоянную ссылку.

14 комментариев: ЧУДО-ОСТРОВ КОЙОНСААРИ НАЧАЛИ ЗАСТРАИВАТЬ

  1. serbor говорит:

    Примерный текст обращения-жалобы на застройку острова Койонсаари, которое можно отправить в прокуратуру Республики Карелия либо в правительственную «электронную приемную» Республики Карелия:

    Уважаемый ….!
    Несколько дней назад корреспондентом нашего издания была обнаружена идущее полным ходом строительство на острове Койонсаари (Лахденпохский район Республики Карелия, Ладожские шхеры). На берегу Ладоги, вплотную к песчаному пляжу, стояли почти до крыши возведенные два двухэтажных коттеджа. У одного из них строители делали крышу. Из разговора с прорабом выяснилось, что арендатор острова строит здесь «физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном» и что «800м прибрежной полосы будут застроены». Обращаем Ваше внимание, что дома построены на ленточном фундаменте, который, согласно СНИПу, определяет принадлежность строения к капитальному типу. При этом, согласно Лесному Кодексу, капитальное строительство на участках лесного фонда не допускается. Кроме того, остров Койонсаари входит в границы планируемого национального парка «Ладожские шхеры», и застройка явно противоречит задачам охраны природы на острове.
    Известно, что остров Койонсаари был взят в аренду для ведения рекреационной деятельности на 49 лет несколько лет назад. Правда, прораб на стройке сообщил нам, что в аренде находится не весь остров, а только прибрежно-защитная полоса, дороги и ЛЭП. Кроме того, арендаторы соединили остров с материком с помощью моста. С одной стороны, присутствие арендаторов имело позитивный результат: они вывозят мусор, который отдыхающие складируют в специальные мусоросборники. Доступу отдыхающих (пешеходов и велосипедистов) охрана не препятствовала. Однако с появлением моста количество мусора увеличилось, потому что, по нашим сведениям, охрана имеет обыкновение пропускать на остров некоторые машины «по договоренности» (за деньги), хотя вообще на въезд автотранспорта на остров действует запрет. С 5.06 по 7.06 мы собрали в общей сложности по берегам 4 больших мусорных мешка (это был мусор, который отдыхающие не отнесли в мусоросборники). Очевидно, что арендаторы сбором мусора вне мусоросборников не занимаются.
    Впрочем, оценку деятельности арендаторов в целом можно было бы поставить как положительную, если бы не застройка. Несколько лет назад на острове появился первый фундамент на железобетонной плите. Местные жители называли его «дачей Степашина» и утверждали, что за официальным арендатором острова на самом деле стоит председатель Счетной палаты РФ. Правда, конкретно на этом фундаменте ничего построено не было. Ежегодно в июле, по рассказам отдыхающих, на остров (на тот самый берег, где сейчас ведется застройка), высаживаются богатые пассажиры с яхты и с вертолета. Один из участников нашей группы при этом наблюдал сотрудников полиции, обеспечивающих безопасность «элитного» общества, собравшегося на берегу. По слухам, люди на вертолетах и яхте прибывают на остров для празднования дня рождения «арендатора».
    Мы просим Вас вмешаться в ситуацию и поспособствовать прекращению явно противозаконного строительства на территории лесного фонда и застройки уникального острова, который планируется как жемчужина будущего национального парка Ладожские шхеры. Отметим, что мы всячески поддерживаем деятельность арендаторов в части уборки мусора, размещения агитационных аншлагов и т.д., но просим пресечь самоуправство в виде допуска автомашин и строительства. Также просим Вас инициировать проверку законности возведения моста на остров: помимо облегчения вывоза мусора, он привел к увеличению количества этого же самого мусора, а также возможности подъезда тяжелой техники и строительства. Также обращаем Ваше внимание на бесконтрольность строительства сети дорог на острове. Помимо основной дороги, проложенной к месту стройки, арендатор построил еще одну, заканчивающуюся тупиком. Законность строительства этих дорог вызывает сомнения, при этом под них было вырублено несколько десятков Га леса.

    • Konstantin говорит:

      А вы направили жалобу в прокуратуру? Был ли получен ответ?

  2. Сергей Иванович говорит:

    Все именно так! Лично видел две недели назад два недостроенных дома на замечательном «морском» пляже острова. Строить ТАМ дома – ужасно! Они смотрятся в этом уникальном по природной красоте месте как две кучи говна в чистой постеле.

  3. Сергей Иванович говорит:

    А еще добавлю, что убирать мусор, развешивать экологические плакаты, строить туалеты в местах популярного отдыха граждан ДОЛЖНО НАШЕ ГОСУДАРСТВО, а не арендаторы. Наше правительство и чиновники экономят на отдыхе граждан и больше озабочены своим отдыхом за счет тех же самых граждан. Поэтому и строят всякие резиденции в уникальных природных местах.
    Земля – для всех, а не для избранных! И остров Койонсаари – тоже!

  4. Светлана Александровна говорит:

    Там порядок на острове! Чисто и ухожено! Мы каждый год приезжаем туда на байдарках и это одно из немногих мест где чисто! Всех абсолютно пускают на остров и не каких платежей за это не просят. Мы стояли лагерем 2 недели и не смогли все привезти в байдарках , когда попросили охрану впустить машину ,нам, к нашему удивлению, не отказали и не брали не каких денег ! Сделаны туалеты,мусоросборники,места для кострищ, даже дрова завозят на остров ,что бы никто не рубил деревьев на острове. Там раньше такое кол-во уродов с топорами приезжало и рубили все подряд!
    Мы спрашивали у охраны острова . Арендаторы планируют часть острова под оздоровительный центр и другую часть для организованного палаточного отдыха.
    Мы часто ездим в Финляндию – там все в таких базах. Все чисто и ухожено!
    Потому что есть хозяин!!!!!
    У нас и проблемы везде в России ,потому что всем поругать все хочется , а самим ничего не делать.
    Лучше остров с арендаторами – чем загаженый остров с поваленными и сгоревшими деревьями .Как почти все уже в тех краях!!!

    • Максим говорит:

      Светлана Александровна,

      На этом острове я провел две недели в 2009 году и полюбил его таким, какой он был тогда – без домов и причалов, только лес, скалы, песок и вода. А еще там были люди, семьи с детьми, и на их лицах было гораздо больше улыбок чем я привык видеть в городе.
      Вы правы в том, что хозяин должен быть. Этот хозяин – государство. Северная Ладога должна стать национальным парком доступным для всех, чтобы каждый имел возможность погрузиться в мир нетронутой природы и понять что его ценность неизмеримо выше искуственно созданного комфорта. Когда-нибудь это осознают и сами обитатели этих коттеджей.

    • татьяна говорит:

      Сейчас вас пускают отдыхать,но когда колличество коттеджей достигнет максимума,то вы будете там нежелательной персоной.Не стройте иллюзий насчет всех этих «арендаторов».

  5. Ирина говорит:

    Вобщем, предпочтительно, чтобы и без мусора, и без коттеджей)) Не хотелось бы, чтобы одну проблему (мусор) решали за счет другой (застройка). Тем более, что закон застройку в этом месте однозначно запрещает.

  6. Ирина Гудкова говорит:

    Сделайте запрос на Демократоре! Но не в правительство Карелии, которое уже получило бабки за остров, а в прокуратуру РФ.
    Я подпишу и многие подпишут.

  7. Анфиса говорит:

    Две недели назад были на Койоне, там была одна из стоянок чемпионата мира по парусному спорту. Неприятно были удивлены выросшими домами. Пока нам – водным туристам, – никто ничего не говорит, но чувствую скоро свободному перемещению по Ладоге наступит конец. По свидетельствам очевидцев подобное безобразие творится и на о. Кухка. Там ребят корректно попросили как можно быстрее уйти со стоянки. Буду писать запрос в прокуратуру РФ. Кто со мной?

    • Ирина говорит:

      Мы уже написали, ждем ответа.

      • Konstantin говорит:

        Вы написали жалобу по строительству на о. Койонсаари? Мы с друзьями отдыхали на этом острове в районе 2-го пляжа 3-4 августа, рядом со строящимися коттеджами, нас и еще несколько компаний «попросили» покинуть территорию 2-го пляжа, так как приехал «хозяин» и планирует там отмечать день рождение. После этого к коттеджам стали подъезжать дорогие автомобили с номерами серий «ооо», причаливать водные мотоциклы и т.д. Мы также хотели написать жалобу в прокуратуру с просьбой проверить законность возведения указанных построек.

        • serbor говорит:

          Да, мы долго вели с ними переписку. Уперлось все в отсутствие в законодательстве критерия капитальности постройки… Но вы обязательно напишите, потому что у вас повод другой – сгон вас с общедоступного гослесфонда и береговой полосы.

  8. Танюша говорит:

    «Национальный парк – это заповедник, ставший ближе к людям!»

    Елена Шатковская, директор ФГБУ «Национальный парк «Кенозерский»,
    заслуженный работник культуры РФ:

    На просторах Интернета, на разных сайтах и в социальных сетях, развернулась дискуссия вокруг принятых поправок в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях». Хорошее дело. Полезно читать мнения уважаемых специалистов, коллег. Но что удивило, все статьи, все комментарии посвящены одной теме: возможному «понижению» статуса заповедника до статуса национального парка! Ну удивило и удивило, не в первый раз слышу про заповедники, которые нельзя трогать ни при каких обстоятельствах, и «второсортные» национальные парки. Можно было бы и пропустить мимо глаз и ушей очередные стенания про наше уничтожаемое достояние, на которые очень достойно отвечала Н.Р. Данилина. Но статья бывшего Министра охраны окружающей среды и природных ресурсов В.И. Данилова-Данильяна в «Газете.ru» от 23.01.2014 г. (http://www.gazeta.ru/social/2014/01/22/5860497.shtml) мягко сказать, возмутила.

    Понимание на уровне бани…
    ________________________
    Одно дело, когда о «виновниках» всех заповедных проблем – национальных парках – «рассуждает» член Общественной палаты г-н С.В. Симак, а другое – крупный чиновник, человек, к мнению которого прислушиваются не только экологи. Это уже манипулирование мнением и общества, и принимающих решения инстанций.
    А я-то думала: почему высшее руководство страны считает, что деньги в развитие туризма нужно вкладывать только в заповедниках? Откуда сложилось мнение, что национальные парки и так справятся, что обязательно придет туда некий бизнес и тут же разовьет туризм? А в это время национальные парки, которые в отличие от заповедников должны заниматься развитием туризма, рвут жилы – практически без финансирования создают инфраструктуру туризма и экологического просвещения, решают социально-экономические проблемы территорий, на которых они расположены, создают рабочие места для местного населения и т.д. и т.п. И тут появляются «знатоки» заповедного дела и расставляют все точки над «и». Аргументация убийственная! Хочется плакать, только не знаю от чего: от смеха или от бессилья. Так примитивно – бани! Бани мы, оказывается, строим, в которых развлекается московское начальство! И нет у нас ни науки, ни охраны, ни природного, ни культурного наследия, ни заповедных зон, можно продолжить перечень – ни стыда, ни совести. Потому как коррупция, коммерция, и наше будущее – за «игорными домами». А если и сохраняет национальный парк что-нибудь, так это исключительно для получения дохода: «Заповедник — это научно-охранная организация, а национальный парк — это коммерческая охранная организация, которая охраняет, чтобы получать доход». Вот так, легким взмахом пера В.И. Данилов-Данильян и иже с ним «обобщили» деятельность национальных парков России, оболгали и оскорбили всех их сотрудников. К сожалению, и в комментариях моих коллег много неточностей (надеюсь, они от незнания). Например, возможность перевода земель из одной категории в другую, и добычи полезных ископаемых, и т.д. Представляю сейчас сложное положение В.М. Щербакова, директора ГПЗ «Столбы», который каждый день по нескольку раз «оправдывается» (кстати, очень аргументировано) за предстоящее «понижение» статуса заповедника.

    Как все начиналось
    _________________
    Так кто же мешал Виктору Ивановичу Данилову-Данильяну наставить на путь истинный хотя бы те четыре национальных парка, которые, как он утверждает, он создал (кстати, в эту четверку, очевидно, входил и наш Кенозерский национальный парк)? А правда заключается в том, что Данилов-Данильян не создавал национальные парки, возможно, он визировал проекты постановлений Правительства, но не более. Национальные парки в 1990-е гг. функционировали в системе Федеральной службы лесного хозяйства России. Той, которая была создана еще 200 лет назад еще при императоре Павле, а ликвидирована в 2000 г., той, за плеча¬ми которой – создан¬ная система лесополь¬зования, лесная наука, проду¬манные законы, традиции, кадры лесных работников. Мне повезло, потому что в Рослесхозе работали настоящие профессионалы, наверное, последние. Даже в самый сложный период 1990-х гг. Рослесхоз оставался одним из наиболее стабильно работающих ведомств, поэтому и в лесу был порядок, и лесники пользовались заслуженным уважением. Это вовсе не означает, что национальные парки жили безбедно, припеваючи, конечно, они в начальный период серьезно не воспринимались. Но это задача руководителей договариваться, спорить, доказывать, и с профессионалами работать легче, потому что нас хотели слушать и слышать. И, что немаловажно, никто не мешал реализовывать свое видение того, каким должен быть национальный парк. Вряд ли сейчас, в нашем насквозь зарегламентированном государстве с бесконечными контролерами, доказывающими свою значимость для Родины такими же бесконечными проверками, мы бы смогли сделать то, что сделали в те очень тяжелые 1990-е годы. Вряд ли где-то можно найти структуры, рожденные в 1991 г. (а национальные парки массово создавали как раз в 1990-х гг.), пережившие все реформы, дефолт, преобразования, и выстоявшие, когда все кругом рушилось, когда банкротились титаны, когда банковская ставка на кредиты достигала 212% годовых (а мы их брали на прокорм наших 570 голов КРС). Но мы не только выстояли, но и исхитрилась вытащить за собой умиравшие деревни. К сожалению, не все. И первым объектом, который Кенозерский национальный парк построил на своей территории, стала не контора, не гостевой дом, а школа в д. Усть-Поче.
    Да, многое не получилось, и ошибки совершали, и учились вместе с нашими жителями работать в эпоху глобальных перемен. Но результат есть – созданная инфраструктура устойчивого туризма и экологического просвещения, музейные экспозиции, экологические тропы, возрожденные традиционные кенозерские промыслы и ремесла, ярмарки и фестивали, сохраненные фольклорные традиции, реализуемые масштабные международные проекты, 19 полностью отреставрированных памятников архитектуры, и что немаловажно – с участием местных плотников. Понятно, что без науки здесь не обошлось.

    Наука ради науки?